RESUMEN

Entre el 27 de Junio y el 22 de Julio de 2004, se discutió el futuro de las ballenas y otros cetáceos, durante la 56ª Reunión Anual y del Comité Científico de la Comisión Ballenera Internacional CBI.

El grupo de naciones cazadoras, logró reclutar nuevas naciones pobres. Independientemente de su antigüedad, o constituir una isla, o carecer tanto de experiencia como de interés de su población en la caza o estudio científico de ballenas, su voto es igualmente válido al de las naciones que procuran un uso verdaderamente sustentable (sin incluir letalidad).

Las nuevas naciones en incorporarse a la CBI, son: Bélgica, Suriname y Costa Marfíl, Tuvalu, Hungría

RECHAZADA: Petición de Japón por votar en secreto. Prevalece transparencia.
APROBADO: Nuevo paso por aprobar RMS (método para cazar ballenas). Nuevo paso de Japón y sus aliagos, hacia la re-apertura completa de la caza comercial de animales que son compartidos por una multiplicidad de países. En la próxima Reunión Anual en Korea, se discutirá el plazo para aprobar finalmente el RMS.
APROBADO: Pese a bloque cazador, las más de mil muertes accidentales diarias de cetáceos menores (delfines y similares) por la pesca, "by-catch", será analizado por la CBI. Corresponde a un importante paso que considera al un importante grupo de cetáceos postergados por la CBI durante décadas. Infórmese sobre "by-catch" aquí...

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Importancia de la CBI

La CBI, es el foro internacional más importante, que decide las formas de uso de las ballenas y delfines en el mundo, y por tanto también su futuro. Durante la era de la caza, fue el aceite de las ballenas de Chile, uno de los principales que aceitó las máquinas e iluminó las calles durante desarrollo de la revolución industrial en los países del hemisferio norte. Actualmente, la discusión incluye también elementos biológicos, éticos, comerciales y culturales, que resultan en la pugna entre dos bloques de naciones con visiones opuestas.
La CBI es uno de los tantos tratados que Chile ha suscrito y que influencian el comercio y conservación de nuestra fauna silvestre, pero basta un breve análisis socioantropológico para darse cuenta que éste, ciertamente es el foro que expresa más claramente el conflicto de responsabilidad que enfrenta nuestra civilización para hacer uso de sus recursos naturales.

Para conocer las Características Generales de la CBI, los temas habituales de discusión, las tendencias de la Reunión anual en los últimos años, y las fortalezas y debilidades de este importante foro internacional,

Visite nuestra página sobre la CBI (IWC)
Vea nuestra página ¿Qué puedo Hacer?

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TEMAS PRINCIPALES EN DISCUSION

Agenda Provisional (Doc. IWC/56/2)

Santuario del Pacífico Sur (IWC/56/9)
Propuesto por Australia y Nueva Zelanda, este santuario beneficiaría directamente a Chile. En el pasado, posiciones desinformadas temían que los Santuarios atentarían contra la soberanía nacional. Esto mientras México declaró toda su EEZ, como santuario, logrando así asegurar un ambiente idóneo para implementar una gran industria de Whalewatching.
En la Reunión anterior (ver Informe Nº55), la propuesta fue rechazada; el voto del Caribe, en apoyo a Japón, logró nuevamente impedir la creación del Santuario Ballenero para el Pacífico Sur (24 pros, 17 cons y 4 abs) pese a que los países limítrofes a las áreas propuestas, compartían la necesidad de su aprobación.
La actual es una propuesta enmendada.

Resultado actual: RECHAZADO.

Santuario del Atlántico Sur (IWC/56/10)
Propuesto nuevamente por Argentina y Brasil, este santuario beneficiaría directamente a Chile dado que crearía un contínuo de protección con la zona antártica, donde también migran las ballenas que visitan las costas Chilenas. Existe la posibilidad que algunas especies compartan tanto la zona del Atlántico como del Pacífico.

En la Reunión Anual anterior (ver Informe Nº55), el voto del Caribe, en apoyo a Japón, logró nuevamente impedir la creación del Santuario Ballenero para el Atlántico Sur (24 pros, 19 cons y 3 abs), pese a que los países limítrofes a las áreas propuestas, compartían la necesidad de su aprobación.

Resultado actual: RECHAZADO.

Implicancias socioeconómicas de la caza ballenera de baja escala
Japón propone enmendar el texto de la Agenda, en el párrafo 10, o en el tema 6 (Esquema de Manejo Revisado - EMR). La propuesta intenta validar la caza de ballenas de Japón, como un ejercicio para ver la funcionalidad del EMR, así como la nueva ideología de presentar la explotación de fauna silvestre como solución de los problemas sociales, culturales y de pobreza. En vez de identificar la verdadera causa de estos problemas.
El CMMR Leviathan, considera que la CBI no es el foro indicado para presentar argumentos de este tipo, y la solución de la pobreza no debiera ser a costa del exterminio de los recursos naturales o la violación de tratados internacionales, sino de un mejor tratamiento de la corrupción de los gobiernos. La práctica de compra de votos, incrementa la corrupción de los gobiernos y por tanto incrementa los problemas de las naciones dado que sus gobernantes procuran el beneficio personal y no el de sus gobernados.

Resultado actual: Parcialmente APROBADO.

Permisos de caza científica
Nuevamente, Japón presentó una solicitud para caza científica (captura con resultado de muerte), para sus programas Antártico JARPA y Artico JARPN II.

Al igual que el año anterior, las especies que Japón desea cazar, son:

Minkes (Balaenoptera acutorostrata), declarada en Chile como Insuficientemente Conocida.
Ballenas de Bryde (Balaenoptera edeni), declarada en Chile En Peligro de Extinción.
Ballenas Sei (Balaenoptera borealis), declarada en Chile En Peligro de Extinción.
Cachalotes (Physeter macrocephalus), declarada en Chile Vulnerable.

La reunión anterior, rechazó los permisos de caza de Japón. Sin embargo, Japón cazó ballenas de todos modos.

La propuesta de Japón, fue presentada bajo secreto el 29 de abril.

Resultado actual: Cuotas de caza de Ballenas: RECHAZADO.

El Gobierno de Islandia, también presentó una solicitud de caza de ballenas minkes, bajo su programa nacional de dos años para "estudiar" los cetáceos en sus aguas territoriales.

Resultado actual: Cuotas de caza de Ballenas: RECHAZADO.

Turismo de Observación de Cetáceos
El Comité Científico, entregó un informe sobre su trabajo en este tema, incluyendo: Recopilación de datos comerciales, la revisión de las recomendaciones que fueron expresadas en la reunión de trabajo en Sudáfrica, y los riesgos de los programas de "nado con delfines", entre otros.

Informe del Comité Científico sobre Pequeños Cetáceos
En 1991 la Comisión, adoptó la Resolusión sobre Cetáceos Menores [Rep. int. Whal. Commn 42:49] la cual expresaba la necesidad de obtener información sobre las poblaciones que podrían estar sujetas a riesgo significativo de capturas directas (caza) y/o indirectas (accidentales).
Las prioridades de este año son:

• revisión del estado poblacional de la Franciscana;
• interacción competitiva de pequeños cetáceos con la industria
  esquera en el Mediterráneo;
• revisión del progreso de las recomendaciones anteriores;
• revisión de las capturas accidentales y directas de los pequeños cetáceos.
  Vea un completo análisis sobre las Capturas Indirectas

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El CMMR Leviathan, valora el voto que Chile ha presentado en los últimos años, pero expresa su preocupación por la forma en que se decide la posición Chilena, la calidad de algunos de los referentes consultados, y particularmente la carencia de un procedimiento formal de consulta e interacción con zoólogos nacionales formales, el Museo Nacional de Historia Natural y las organizaciones que realizan investigación científica formal (ciencia realizada y dirigida por científicos).
Nuestra preocupación principal es por la falta de una agenda interna que trate adecuadamente los problemas de conservación y manejo de los cetáceos en Chile. Particularmente las capturas directas ilegales y las interacciones pesqueras (vea nuestra sección sobre Bycatch).

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Fuente

Este documento fue elaborado, gracias a la información publicada por:

Comunicaciones personales con Comisionados de diferentes naciones.
El sitio web de Whale and Dolphin Conservation Society WDCS.
El sitio oficial de la CBI, www.iwcoffice.org
Sitios de prensa como CNN, ENN y BBS.
Sitio Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
Foros de discusión pública y privada.

A todos ellos se les agradece su esfuerzo por informar sobre estas materias.

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